海圆历一五一七年四月二十日。
  白龙王国首都，小河市，王宫上书房里。
  白龙国王松里泽、红公爵香克斯、左相塔姆和右相卡扎克，正在就如今的整个新世界的白龙领土一事进行着磋商呢。
  “陛下，我认为目前我们对新世界的统治，还是很薄弱的，必须要深固根本、削弱地方力量才行的。”
  “左相偏激了。”
  左相塔姆说出了自己的方法，右相卡扎克迫不及待的反驳了起来。
  松里泽没有急着开口，准备先听他二人激烈的争论一番，他再来一锤定音。
  “不知右相认为我如何偏激了。”
  “深固根本没错，可如今的新世界，我们刚刚统一，人心还不是很安定、稳固，此时要去执行削弱敌方力量的政策，这很容易激起地方上的不太平啊！”
  “右相想差了，我正是因为考虑到了这一点，所以才这样说的，我的话刚刚被你打断了，其实我还没说完呢！”
  “洗耳恭听。”
  “深固根本，削弱地方力量，如何深固根本，如何削弱地方力量，我认为，迁移一招就可以解决，同时也不用担心右相你提出的那些问题。”
  “如何迁移？”
  “把地方上的豪强，全家老小通通的迁移到松柏郡或则和之郡来，这样既解决了深固根本，削弱地方的战略图谋，也不用担心日后地方上的变故了，因为地方上领头的，已经被我们带走了。”
  卡扎克与塔姆争论了很久，各自也提出了一些在松里泽看来很有建设性的意见。
  松里泽对目前白龙王国的发展已经做到心里有数了，不过一旁香克斯也在呢。
  “红公爵，你认为如何呢？”
  “陛下，臣加入白龙不久，不清楚具体情况，还是不发言的为好。”
  “香克斯，不用拘谨，你曾经也是一方霸主，我相信你的话还是能对白龙有所帮助的，畅所欲言就是了。”
  “既然陛下都如此说了，那我就说一说。”
  “请。”
  “这些天在白龙待的这些日子，我看清楚了一件事。”
  “什么事？”
  “白龙王国绝不会满足于新世界的。”
  对于自己的野心，如今的松里泽是毫无掩饰了。
  “不错。”
  “既然如此，那我认为，不管如何管理这诺大的新世界，一个要素是要遵守的。”
  “什么要素？”
  “那就是保持新世界整体的和平，这来之不易的和平，不要轻易打破，不然的话，恐怕白龙王国就要困在这上面，想去与世界政府一较长短，也没有这个精力了。”
  “哈哈哈，红公爵说的不错，就是这个道理。”
  松里泽表情略带夸张的夸赞着香克斯，随后不久神色严肃的对塔姆和卡扎克说到。
  “塔姆、卡扎克。”
  “臣在。”
  “你们过来看。”
  松里泽指着一张摆放在桌子上的地图，对围过来的塔姆和卡扎克以及一直在一旁的香克斯说到。
  “我决意，国内要新增五个直辖的郡。
  在这里，设立一个百岛郡，在这里，设立一个白鸟郡，在这里，设立一个绯红郡，在这里，设立一个无尽郡，最后在这里，设立一个天门郡。”
  松里泽所说的这五个新郡的地理行政机构，全是居于新世界的交通要道，全是新世界物产资源最丰富的地方。
  百岛郡就是原本白胡子海贼团的地盘，白鸟郡则是原大妈海贼团的地盘，绯红郡则是红公爵香克斯原本的地盘，无尽郡则是卡塔库栗他们打下来的战争无休止国，而最后的天门郡，则是新世界入口处的那一块地盘。
  这些地盘收归白龙王国直辖，都是没有任何问题的，因为当地原本的霸主都被消灭殆尽了。
  今天松里泽开这场会的重点是，新世界的其他地盘到底该如何处置的问题。
  松里泽没给塔姆他们从新增五郡的震撼中回过神来的机会，继续说着对新世界其他地盘的处置方法了。
  “至于其他地方，我决定还是手段平和一点，设立羁縻总督府，分封有功之臣，或则是直接任命当地势力，除了限制他们的军队数量和每年要缴纳的赋税外，其他一切权利，都由总督府直接管理。”
  “不知陛下要设立多少羁縻总督府？”
  红公爵香克斯反应最快，第一时间问到。
  “十八个吧，够了吗？”
  “足够了，这个数字再合理不过了，少了不够安抚人心的，多了，只怕要把一些鸟不拉屎的地方也分封出去，才能了事。”
  塔姆这些日子来，一直在整理整个新世界的文字资料，特别是一些户籍、赋税等文字资料，他说这话，就很有权威性了。
  十八个羁縻总督府，遍布新世界，其中有几个还分布在松里泽新设立的郡与郡的中间。
  这几个羁縻总督府，不用说，做为联通部分白龙直辖郡的地盘，不管当地人有多不满，都是要由白龙有功之臣，去担任总督的。
  并且在松里泽的设想中，这几个羁縻总督府，随着时间的推移，是会最先转化为白龙直辖的郡的。
  松里泽决策下完，剩下的就是塔姆和卡扎克去忙活了。
  新增的五个郡的郡守人选以及当地的人口、地貌具体怎样，还有十八个羁縻总督府的总督人选，特别是那些准备拿来拉拢新世界本土势力人心的总督府总督人选，挑谁的问题，这些够塔姆和卡扎克忙的了。
  这一番新世界白龙王国的行政规划出来之后，具体成效如何还不知道，不过就这样看来，比以往，光视野就清晰了不少，最起码让底下办事的人有了前进的方向。
  整个白龙王国，直辖七个郡，分别是首都小河市所在的松柏郡以及归化已久的和之郡，再有就是百岛郡、白鸟郡、绯红郡、无尽郡、天门郡。
  七个郡，白龙王国直辖之内的总人口，粗略统计已经超过一千万之数了。
  再加上十八个羁縻总督府，初步估计，整个新世界七七八八的人都纳入了白龙王国统治体系之下来了。
  七郡十八府，加起来怎么也有两千万人口之数了。