有那么一瞬间，刘彦和纪昌在互相对视的时候发现了对方的尴尬。
  他们计划在慕容鲜卑攻击高句丽的时候插一脚，并为此一直都在做准备，造船没有中断，对于海路的侦查也是一直在进行，直至拿下了东牟郡却是没有想过要问治下的那些家族，谁掌握跨海前去高句丽的航线。
  固然是需要对入侵高句丽保密，可是现在蔡优说出有新的航线，那确实挺让刘彦和纪昌觉得自己的智商出现了问题。
  好嘛！竟然有从东牟郡直接抵达高句丽的航线，费老大劲谋求开发庙街列岛还进不进行？肯定是要进行的！
  “那边至少会有一万五千亩到两万亩可以耕种的良田，是不会受到干扰可以耕作的良田。”纪昌深深地看着刘彦，说道：“黄~岛区这边的田亩不堪耕作，我们是不是迁徙足够的人手去长岛和周边岛屿？”
  说得太好了，必定是要迁移人手去进行开发，人数可以往多了派，比如派个四五万人？
  长岛本岛安置个一两万绝对不成问题，那里可以自行成为一个县。周边有六个大岛，初步观测可以安置近万和数千，塞过去五万人还算是少。
  “那边的水源非常充足，海产比之灵山岛更加丰富。”纪昌用着非常振奋的语气说：“农业抵得上至少五十个灵山岛的出产，渔猎的范围……”
  十天就能看出那么多的东西？当然不是。是他们有寻来周边的人询问，再结合自己的亲眼所见，判断下来基本是八九不离十。
  要是陆地可以安稳发展，自然是首选陆地，可是陆地没办法安稳啊！
  石斌出征塞北在即，汉部这边从冉闵那里得到一些信息，石斌会加大对周边的粮秣和劳力的征集。
  前往不要忘记还有一个对汉部有深切仇视的姚伊买在石斌麾下，谁又能保证姚伊买会不会针对汉部干一些什么事？不说是征讨汉部什么的，姚伊买只向石斌进言几句，让石斌对汉部产生剥削兴趣，对汉部就是一个大麻烦。
  “所以我们更加应该及早做相关准备。”刘彦不可能派兵去参与塞北之战：“必要的时刻……大笔撒钱吧！”
  蔡优越听越不对劲呐！汉部现在的本部人口接近十万，一下子向长岛那边迁移四五万，岂不是将一半的人口移动过去？他没有插嘴，看刘彦与纪昌的眼神却是相当耐人寻味。
  汉部在占领了东牟郡之后并没有看似多么欢欣鼓舞，仅是分配了必要的利益给予那些参与入侵的家族。蔡优能明显看出刘彦和纪昌像是在忧虑什么，他不好问，却是决定留意。
  没有多久，田朔被召唤了过来，作为汉部的民政管事，长广郡的主簿，对于迁移人口该是站在反对的立场，毕竟黄~岛区这边正是大开发和大建设的时候，他却是在蔡优诡异的目光中大力同意迁徙。
  迁徙人口对于汉部虽然会有麻烦，可并不是不能解决。汉部目前是一个部族，人口来源不是被刘彦从流民状态收留，便是用交易的方式买来，没人把自己当成什么自由人看。再则，部族模式下的部民，天然上就有服从部族族长命令的习俗，可不存在什么民主。
  “迁徙……？”阿香好歹是一村之长，出现会议的时候就被召唤。她听到又要进行迁徙愣了，用着满满的可惜和不舍：“迁徙去哪？还能种田吗？有桑树吗？”
  被召唤的村长，他们就没有一个不是愁眉苦脸，对黄~岛区这边的开发已经进行了一年左右，眼见家园一天比一天美好，竟是收到了要再次迁徙的通知。
  “都知道灵山岛上的景况吧？”田朔一副为大家好的模样：“你们不是羡慕可以安居灵山岛的那些人吗？这一次是去比灵山岛更好的大岛，上面有大批可以耕作的土地，与大陆存在海峡……”
  是去海岛啊？大陆上要是逼不得已会迁往海岛，类似的信息在汉部的内部是心照不宣的事情，他们虽然知道却也没有人傻到到处嚷嚷，基本羡慕早早就被安排在海岛的人。
  “辛辛苦苦将村落建起来，起早摸黑伺候田地……”
  “那你可以不去的呀。”
  “傻子才不去！”
  相比起花了一年左右的劳动成果，他们更加在意的是一个可以不用提心吊胆过日子的环境。
  田朔哪能不清楚他们的想法？寻找一个安全的环境生活，那个环境里再有可以耕作的田地，对于大多数的晋人来讲就是天堂。
  有人天生是战士，就会有人天生是农夫，不能奢望所有人都有足够的勇气和毅力。
  有人会到前线去流血牺牲，有人会留在后方建设，不能说到底谁对谁错，只能说分工不同。
  历来战争是检校一个民族的时刻，通常会是优秀的人最先死去，一批又一批优秀的人死在了战场，直至不存在优秀的人之后，国家被灭，民族消亡或被奴役。
  晋国不就是在面临这样的情况吗？所以他们偏安一隅。
  中原的晋人为什么会有现在这种待遇？除开晋国朝廷抛弃了他们，难道就没有自身的原因？
  “是吗？”刘彦听到汇报，大多数人愿意放下已经建设的一切，去岛上从头再来，他无视了军方那些人骂软蛋的愤愤声，相对平静地对田朔说：“那就开始吧。”
  讲真心话，刘彦内心的失望比谁都要浓烈。他努力了将近三年在提高晋人的勇气，是带着一批晋人重新找回了勇气，愿意抛头颅洒热血，可……大多数的人依然是仿佛怯弱的兔子。
  “全面区分待遇。”刘彦面无表情地讲：“与军方有关的人，待遇一律从优。”
  之前就有区分的，可是仅仅在大锅饭的伙食上面，看来是应该更进一步地显示出军方的优越了！
  “平民见到军方的人必须行礼，同时获立战功的将士有更多的特权和社会地位。”刘彦已经在考虑搞勋章制度，战功有勋章，学会了什么技能有什么样的勋章。他看向了田朔：“分给私田的计划中止，非战功不能拥有私田。”
  田朔欲言又止，最后还是叹息了一声应：“诺！”
  刘彦的勋章制度是借鉴了西方的童子军，学会任何一样技能都有相应的勋章，例如考核剑技合格就是给予一个绣有剑的徽章，会射箭就有弓的勋章。在拥有勋章的同时，待遇相应提升，甚至可以像官员一样拥有俸禄，可以是米粮，可以是财帛。
  混日子去吧，那就老老实实地进行生产，给予前线后勤上的支持。既然是身处别人开辟出来的安全环境，想要有优良待遇，肯定是要和前线的将士有区别。
  “生产奖励制度就是那些。”刘彦别的不会，关于制度的设定再不会就说不过去：“定稿之后通报全部的人。”
  田朔再一次苦着脸应：“诺！”
  非军方人士，想要获得如将士的待遇，难度是三倍以上。可总算还是有一个奖励制度，不是说完全被“抛弃”。他苦的是，自己是不是也在“三倍难度”的范围内？
  “我们还有……”刘彦也不是那么确定，根据得到的情报显示，今年之内慕容鲜卑该是不会对高句丽下手。他顿了一下继续说：“至少半年的事情。我需要你们在半年之内做好全部的准备，不管是关于入侵高句丽，还是本土防御！”
  一应人等皆是站立揖礼，齐声应：“诺！”